针对周焯华(Alvin Chau Cheok Wa)及其他20名被告一案的正式起诉书称,他所领导的犯罪集团,连同现已关闭的 Suncity 中介运营商的前中层和高层管理人员,造成澳门特别行政区博彩税收损失 HK$8,200,000,000(US$1,000,000,000)1。该案首次庭审已定于9月2日举行1。
周焯华于2021年11月被澳门警方拘留,此前中国大陆温州市当局因涉嫌跨境赌博活动发出逮捕令1。一个月后,Suncity 关闭了其在澳门的所有贵宾厅,随后正式宣布全面停止业务1。澳门电台 TDM 于6月21日报道称,周焯华被控领导一个集团,管理了超过 HK$823,700,000,000 的非法投注额,获利约 HK$21,500,000,0001。
起诉书称,该集团至少自2013年起,在澳门全部六家博彩承批公司和转承批公司管理的物业贵宾厅内经营复杂的非法侧边投注业务,并组织非法在线及代理投注,让 Suncity 贵宾厅账户持有人可在越南、柬埔寨和菲律宾下注1。据称,近 HK$3,600,000,000 的非法电话及在线投注资金通过中国大陆空壳公司和地下银行的转账进行洗钱,随后混入 Suncity 收入账户;而约 HK$616,900,000 和 RMB17,000,000 的侧边投注收益则据称通过资产管理、投资项目和商业融资进行洗钱1。
根据起诉书引用的博彩监察协调局(DICJ)计算,该集团的行为造成澳门特别行政区在2013年新侧边投注方案实施第一年的博彩税收损失1。从2013年到该集团2021年停止运营期间,年度损失最高的是2014年,据称损失了 HKD$2,800,000,000 的博彩税收1。
检方文件主张,至少自2013年12月起,周焯华及其非法赌博集团与被告 Lou Seak Fong、Leong Su Weng、Ali Celestino、Wong Pak Ling Philip、Cheong Chi Kin 和 Chau Chun Hee 达成协议,在澳门赌场开展“双边投注”侧边投注活动1。起诉书描述了这种被称为“台底”(Tok Dai)的做法,并举例称为“一拖二”:
“当客户想在赌桌上投注 10k 时,他同时在赌桌下向非法赌博集团投注 20k […] 如果客户赢了,赌场会付给他 10k,非法赌博集团也会付给他 20k。但如果客户输了 10,000 的投注,他必须付给赌场 10,000,同时付给非法赌博集团 20,000”
起诉书还称,该集团向博彩监察协调局(DICJ)提交虚假财务报表,包括修改计算机程序,以逃避检查和监管1。Suncity Group Holdings Ltd 被描述为一家在香港上市的公司,与 Suncity 中介业务无关,周焯华已剥离其在该集团的股份1。
对玩家意味着什么
此案涉及中介运营的贵宾厅投注,即由代理介绍高额投注玩家,而非直接与赌场投注的领域,地点在澳门。所指控的行为是侧边投注,即在赌桌投注之外,还向外部集团下注,以及代理或电话投注,让账户持有人可对其他司法管辖区的赌桌下注。持有 Suncity 贵宾厅账户,或起诉书中点名平台(如 SCM、SCDN、SCPP 和 Easy Bett)账户的玩家,在检方对资金和投注如何流动的叙述中被提及1。起诉书未说明这些账户持有人所持余额或记录会如何处理,也没有相关结果的报道。
所指控的税收损失是检方的主张,而非裁定。被告尚未被定罪,审判也尚未开始。各地区博彩规则不同,起诉书描述的检方所称活动跨越边境,涉及菲律宾、越南和柬埔寨以及中国大陆 中国1。关于各地合法性的总体概览,请参阅我们的亚洲博彩法律指南。
接下来会发生什么
涉及周焯华及其他20名被告的首次庭审定于9月2日举行1。澳门新闻通讯社(Macau News Agency)表示,另一篇文章将更详细地描述其余被告的具体角色和职能1。目前没有其他后续步骤的报道。






